Конституция Донецкой Народной Республики (ДНР) состоит из 7 глав, каждая из которых охватывает определенные аспекты правового, политического и экономического функционирования республики. В каждой главе содержится целый ряд статей, которые подробно регламентируют права и обязанности граждан, структуру и функции государственных органов, а также основные принципы экономической деятельности в ДНР.
Глава 8. Местное самоуправление (ст. 76 — 80)
Глава 8 Конституции ДНР регулирует вопросы местного самоуправления в республике.
Статья 76. Законодательная основа местного самоуправления
Статья 76 Конституции ДНР устанавливает, что органы местного самоуправления действуют на основе Конституции ДНР, Закона ДНР «О местном самоуправлении» и других законов ДНР.
Статья 77. Органы местного самоуправления
Статья 77 Конституции ДНР определяет, что в ДНР действуют местные органы самоуправления, которые избираются жителями территорий муниципальных образований.
Статья 77 Конституции ДНР также устанавливает, что местные органы самоуправления осуществляют свою деятельность на основе принципов:
- законности;
- открытости и прозрачности;
- содействия гражданам в реализации и защите их прав и свобод;
- соблюдения местной традиции и культурных ценностей.
Статья 78. Компетенция местного самоуправления
Статья 78 Конституции ДНР определяет компетенцию местного самоуправления, которая включает в себя решение вопросов местного значения, в пределах законодательства ДНР.
Компетенция местного самоуправления также охватывает:
- организацию и проведение местных выборов;
- разработку и утверждение местных нормативных актов;
- реализацию мер социальной поддержки и развития местного населения;
- ведение местной бюджетной политики;
- управление муниципальной собственностью;
- организацию и обеспечение функционирования местных коммунальных служб;
- решение других вопросов, отнесенных к компетенции местного самоуправления.
Статья 79. Финансовое обеспечение местного самоуправления
Статья 79 Конституции ДНР гарантирует финансовое обеспечение деятельности местного самоуправления, включая получение доходов от осуществления местного налогового законодательства и распределение бюджетных средств.
Статья 80. Контроль и надзор за деятельностью местного самоуправления
Статья 80 Конституции ДНР устанавливает, что контроль и надзор за деятельностью местного самоуправления осуществляются законодательным органом ДНР, прокурорскими органами и их должностными лицами в пределах их компетенции.
Глава 1. Основы конституционного строя (ст. 1 — 11)
Глава 1 Конституции ДНР «Основы конституционного строя» устанавливает фундаментальные принципы и основные положения организации государственной власти и управления в Донецкой Народной Республике.
Статья 1. Государственный строй
Согласно статье 1 Конституции ДНР, Донецкая Народная Республика является суверенным и независимым государством, обеспечивающим политическую, экономическую и социальную самостоятельность.
Статья 2. Законодательная власть
В соответствии со статьей 2 Конституции ДНР, законодательная власть осуществляется Парламентом ДНР, который является высшим органом государственной власти. Парламент состоит из 100 депутатов, избираемых на основе всеобщего голосования.
Статья 3. Исполнительная власть
Исполнительная власть в ДНР осуществляется Главой ДНР, который является высшим должностным лицом государства. Глава ДНР назначается на должность посредством всеобщих выборов на основе принципа прямого голосования.
Статья 4. Судебная власть
Судебная власть в Донецкой Народной Республике осуществляется судебными органами, которые гарантируют защиту прав и свобод граждан, а также осуществляют правосудие в гражданских, административных и уголовных делах.
Статья 5. Права и свободы человека и гражданина
Конституция ДНР гарантирует права и свободы человека и гражданина, включая право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, право на справедливое судебное разбирательство, свободу слова и мысли, свободу передвижения и др.
Статья 6. Федеративное устройство
Статья 6 Конституции Донецкой Народной Республики определяет, что ДНР является союзным и суверенным государством в составе Донецкого и Луганского народных республик и сохраняет право на выход из этого союза.
Статья 7. Гражданство
Статья 7.1 | Гражданство ДНР определяется в соответствии с законодательством ДНР. |
Статья 7.2 | Гражданство ДНР не подлежит лишению. |
Статья 8. Охрана прав и свобод
Государство обязано защищать права и свободы граждан, а также обеспечивать возможность их свободного осуществления.
Статья 9. Охрана конституционности
Охрана конституционности в Донецкой Народной Республике осуществляется органами государственной власти и местного самоуправления.
Статья 10. Законность и правопорядок
Законность и правопорядок в ДНР охраняются силами государственных органов, органов местного самоуправления, а также гражданами.
Статья 11. Конституционность и законность деятельности государственных органов
Деятельность государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц должна соответствовать Конституции ДНР и законам.
Глава 10. Переходные положения (ст. 83)
Глава 10 Конституции ДНР содержит переходные положения, которые предусматривают особенности реализации новых норм и принятия решений в период перехода от прежнего порядка к новому.
1. Сохранение действующих законов и нормативных актов
- Действующие законы и нормативные акты, которые не противоречат Конституции ДНР, сохраняют свою силу и действуют до принятия новых.
- В случае противоречия законов и нормативных актов Конституции, приоритет имеют положения Конституции.
2. Обеспечение передачи полномочий и имущественных прав
При передаче полномочий и имущественных прав от органов власти Украины к соответствующим органам ДНР, проводятся соответствующие мероприятия:
- Проведение инвентаризации имущества и документов, относящихся к исполнительной власти ДНР.
- Установление процедуры передачи полномочий и имущественных прав.
- Обеспечение сохранности имущества и прав при передаче.
3. Закрепление особенностей в сфере экономики
В переходный период применяются следующие особенности в сфере экономики:
- Определение основных принципов государственной экономической политики.
- Установление предпочтительности развития рыночной экономики.
- Ввод ограничений на иностранную экономическую деятельность в целях защиты экономической безопасности ДНР.
4. Гарантии прав и свобод граждан
Государство обеспечивает гарантии прав и свобод граждан в переходный период:
- Защита прав и свобод граждан от произвола органов государственной власти.
- Соблюдение принципов законности при реализации конституционных прав.
- Обеспечение осуществления прав и свобод граждан в соответствии с международными договорами и соглашениями.
5. Вступление в силу Конституции ДНР
Конституция ДНР вступает в силу с момента ее принятия (1 ноября 2014 года) и является основным законом Донецкой Народной Республики. Все законы и предписания, противоречащие Конституции, утрачивают силу.
Глава 7. Судебная власть (ст. 75)
Глава 7 Конституции ДНР посвящена судебной власти. Судебная система ДНР основывается на принципах независимости и справедливости, с целью защиты прав и свобод граждан, поддержания правопорядка и обеспечения гражданской безопасности.
Статья 75 Конституции ДНР предусматривает, что судебная власть осуществляется судами, назначаемыми и действующими в соответствии с законодательством ДНР. Конституция закрепляет принцип разделения судебной власти на конституционный, общей юрисдикции и арбитражный.
Судебная система состоит из высшего суда ДНР и других судебных органов, определенных законодательством. Конституция гарантирует независимость судей и запрещает вмешательство в их деятельность.
В судебной системе ДНР функционируют добровольные народные суды, созданные для разрешения споров и конфликтов между гражданами. Деятельность народных судов основывается на принципе коллегиальности, равенстве сторон и публичности.
Итак, глава 7 Конституции ДНР посвящена судебной власти, которая играет важную роль в защите прав и свобод граждан, поддержании правопорядка и обеспечении гражданской безопасности. Судебная система ДНР основывается на принципах независимости и справедливости, а также предусматривает разделение судебной власти на конституционный, общей юрисдикции и арбитражный. Кроме того, в судебной системе ДНР функционируют добровольные народные суды, способствующие разрешению споров и конфликтов между гражданами.